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旺報【記者林琮盛╱專題報導】

綜觀過去10年、兩次中共全國黨代會的政治報告，江澤民和胡錦濤涉及對台問題上，明顯突出胡錦濤更強調爭取「基層人心」的色彩。

2002年，中共十六大的政治報告中，江澤民在「一國兩制和實現祖國完全統一」一節中提及，「國家要統一，民族要復興，台灣問題不能無限期地拖延下去」。這句話出現在民進黨執政的當下，令外界頗為側目，紛紛臆測，中共是否暗示要準備設下統一時間表。

江澤民也首度在政治報告中，釋出「可以談台灣地區在國際上與其身分相適應的經濟文化社會活動空間，也可以談台灣政府的政治地位等問題」的訊息。

關於江澤民時期的對台工作，有大陸外交學者私下就認為，江澤民表現較為「急躁」了一點，最後反而吃力不討好，讓台灣越走越遠。

當了十多年的「北風」，反讓民進黨上台。胡錦濤掌政後，和江澤民最大的區別，就是「寧當太陽，不當北風」。

十七大政治報告中，胡錦濤首先確立下四個「絕不」原則：堅持一中原則絕不動搖、爭取和平統一努力絕不放棄、貫徹寄希望於台灣人民方針絕不改變，及反對台獨分裂活動絕不妥協。

胡錦濤還在「連胡會」五項願景的基礎上，首度在政治報告中提出，「協商正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協議，建構兩岸和平發展框架」的目標，確立兩岸關係和平發展為兩岸互動的基本共識。

胡錦濤還「正向表述」地提出「三個凡是」：凡是對台灣同胞有利的事情、凡是對維護台海和平有利的事情、凡是對促進祖國和平統一有利的事情，大陸都會盡最大努力做好。